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中国人类遗传资源管理迫在眉睫今年2月，科技部中国人类遗传资源管理办公室（下称“遗传办”）决定撤销两项已获批人类遗传资源行政许可事项的申请。这是遗传办首次公开撤销已获批人类遗传资源国际合作项目的行政许可。据悉，这或与我国人类遗传资源面临外流风险有关。

[庭审视频+解说词]2019年，福建省惠安县法院公开宣判黄细飞受贿案，经查，黄细飞在村级管理事务中，利用职务上的便利，索取或者非法收受他人财物价值共计202500元，其行为构成非国家工作人员受贿罪，判处有期徒刑三年六个月。黄细飞还有其他犯罪行为，法院一并作出宣判。

责任编辑：万露[环球网报道 记者 王欢]日本冲绳县政府11月19日围绕美军普天间机场搬迁至名护市边野古地区一事，向日本国土交通相提交了辩解书，针对中央政府作为对该县撤销边野古沿岸填海造地许可的对抗措施、依据《行政不服审查法》提出的审查请求进行辩解。日本共同社报道称，冲绳县政府认为“行政不服审查制度的目的是救济个人权利，不认为适用于中央政府”等，要求驳回请求。

周其仁：建议进一步找准海南在全球资源配置中的定位，加大开放的深度和广度，率先在全岛实行零关税、低成本，利用岛内岛外制度差，在医疗开发、南繁育种研究等方面创造绝对优势，不仅服务全岛900万人，更要吸引全国及周边20亿人来海南消费、投资。梁建章：

2003 年我国将银行监管职能从中央银行分离出来，从而形成了“一行三会”的金融管理格局。但是，金融监管与行业发展的关系始终没有得到理顺，监管政策始终倾向于本行业的发展。2003 年中国人民银行着力对金融体系进行“在线修复”，通过外汇储备注资方式开展了以公司治理为核心的国有商业银行改革，以激励相容方式进行中央银行票据置换推动农村信用社改革。不过，随着金融机构历史包袱的逐步消化和改革后经营绩效的明显好转，监管部门逐渐偏离机构审慎监管，更加关注本行业的发展。特别是，2008 年全球金融危机后，监管部门更加强调金融促进经济复苏，未能有效调控银行信贷投放，2010 年货币信贷增速大幅突破年初目标。为此，中国人民银行于 2011 年初引入差别准备金动态调整机制，开展社会融资规模监测，力图控制银行表内信贷过快增长。不过，出于行业发展和部门利益的考虑，监管部门仍积极鼓励金融创新以规避准备金和信贷规模约束。证券保险监管部门也都竞相放松监管要求。由此，针对信贷规模管制的金融创新和影子银行迅猛发展。根据金融稳定理事会（FSB）的数据，中国影子银行资产占 GDP 的比重由 2011 年的 20%迅速上升至 2013 年的 31.2%，远快于同期货币信贷增速。而且，2014 年以来我国影子银行发展呈现出结构化、复杂化趋势。在行业发展理念下，监管部门并不重视整体系统性风险，甚至为了本行业发展而降低监管标准，从而引发“监管竞次”，监管套利和监管空白并存，影子银行结构更加复杂，风险集聚更加严峻。2015 年由于对场外配资等违规行为监管不力，资本市场波动剧烈，中国人民银行不得不通过再贷款方式维护资本市场稳定，降准降息稳定经济发展。随着经济下行和不良资产逐渐暴露，银行不得不提高风险资本占用和贷款损失准备。不良贷款“双降”曾是监管部门的重要目标，为此监管部门进一步鼓励创新，各微观监管部门纷纷降低监管标准并形成大量监管真空，影子银行监管严重不足。特别是，随着利率市场化的基本完成，2014 年以来银行负债竞争日益激烈，金融脱媒明显上升（李宏瑾和苏乃芳，2017）。在资金来源方面，银行与非银机构通过同业业务、理财等各种嵌套，使得负债端变得极为复杂，加剧了流动性风险。在资产运用方面，资管、同业等表外业务监管标准和风险权重相对较低，银行实际资本和贷款损失拨备严重不足。2014 年—2016 年，结构化影子银行信贷规模迅速上升，规避监管和监管套利成为重要的驱动因素（Ehlers et al．， 2018）。

因为这一事件的影响，花旗面向对冲基金等高端客户的主经纪商业务也面临重组。英国《金融时报》援引花旗备忘录称，花旗将把外汇主经纪业务从外汇交易部门拿出，放在大宗经纪业务和证券服务部门。彭博也援引上述备忘录提到这一结构调整，并称花旗场外清算业务负责人Chris Perkins将成为外汇主经纪业务的新负责人。此外，报道援引知情人士称，曾在花旗工作逾20年、此前掌管这一业务的Sanjay Madgavkar将离职。